איחוד תיקים

איחוד תיקים הוא ההליך המרכז את כלל תיקי ההוצאה לפועל של חייב אחד תחת צו תשלומים יחיד, ומקורו בפרק ז׳3 (§74א ✓–§74יג ✓ ואילך). לפי §74ב(א) ✓ חייב רשאי לבקש איחודם של כל התיקים התלויים ועומדים נגדו ("בקשת איחוד"), אך "תיק" בפרק זה אינו כולל תיק מזונות, עניין שאינו כספי או עניין שהועבר לבית המשפט לפי §81א(ג) ✓ (§74א ✓). לבקשה יצרף החייב תצהיר נתמך במסמכים כאמור ב-§7א(א) ✓ (§74ו(א) ✓), יציין את שיעור התשלום החודשי שביכולתו לשלם – שלא יפחת מהשיעור הניתן לקביעה בצו תשלומים לפי §7א1(ב) ✓ – וישלם סכום זה עם הגשת הבקשה ומדי חודש עד להחלטה (§74ו(ב) ✓-(ד)). על החייב מוטלת חובת גילוי מלאה: מלוא המידע על נכסיו בחמש השנים שקדמו לבקשה ופירוט כל חובותיו, אף אם אינו מכיר בהם (§74ז ✓).

הגשת הבקשה אינה עוצרת מאליה את ההליכים: §74ג(א) ✓ קובע כי ההליכים נגד החייב לא ייפסקו ולא יושהו כל עוד לא ניתן צו איחוד, אף שהרשם רשאי מטעמים מיוחדים להורות על הפסקה או השהיה עד 60 יום (§74ג(ג) ✓). עם זאת עצם ההגשה מפעילה סעדים משלה – הרשם יורה על עיכוב יציאת החייב מן הארץ (§74ד ✓) ורשאי לצוות על עיקול נכסיו (§74ה ✓). לב ההליך הוא המבחן המהותי שב-§74ט ✓: לא יינתן צו איחוד אלא אם נוכח הרשם, לאחר חקירת יכולת (המתקיימת לפי §74ח(ב) ✓ בהחלת §67 ✓ בשינויים המחויבים) ובהתחשב בנכסי החייב העתידיים וכושר השתכרותו, כי החייב יוכל לפרוע את כלל חובותיו בתוך פרקי הזמן שב-§7א1 ✓ (בפועל עד 3 שנים לחוב עד 100,000 ש"ח ועד 4 שנים לחוב גבוה יותר), או בפרק זמן ארוך יותר בהסכמת כל הזוכים.

כנגד מבחן הפרעון עומדות עילות דחייה: הרשם רשאי לדחות בקשת איחוד, בין היתר, אם החייב מסר פרטים כוזבים או העלים פרטים, לא גילה את מלוא נכסיו וחובותיו לפי §74ז ✓, נטל התחייבות או הוציא הוצאה שאינה חיונית לאחר הגשת הבקשה, או לא הודיע על פתיחת תיק נוסף (§74י ✓). ניתן צו איחוד – הוא מאחד את כל התיקים התלויים ועומדים (§74יא(ב) ✓) וקובע צו תשלומים אחד: תנאי פרעון, סדרי תשלום, שיעוריהם ומועדיהם, והרשם רשאי להתנותו בערובה ולהורות על הפסקה או השהיה של הליכים בתיקים המאוחדים (§74יא(א) ✓,(ג)). תיק נוסף שנפתח מצטרף לצו בתנאים שיקבע הרשם, אך לא יצורף אם החייב לא יוכל לפרוע את הכול בתוך פרקי הזמן שב-§74ט ✓ (§74יב ✓). כדי להבטיח את מימוש ההליך רשאי הרשם לשנות ולהוסיף הוראות ותנאים ולהורות על נקיטת כל הליך אם החייב לא שילם במועד תשלום שהוטל בצו (§74יג ✓).

• §74א · אמת במקור ↗ ✓הגדרות — "תיק" אינו כולל תיק מזונות, עניין שאינו כספי או עניין שהועבר לבית המשפט לפי §81א(ג); הגדרות "ממונה" ו"נכס".
• §74ב · אמת במקור ↗ ✓בקשת איחוד — חייב רשאי לבקש איחודם של כל התיקים התלויים ועומדים נגדו.
• §74ג · אמת במקור ↗ ✓המשך הליכים שננקטו — ההליכים נגד החייב לא ייפסקו/יושהו עד מתן צו איחוד; חריג: השהיה עד 60 יום מטעמים מיוחדים.
• §74ז · אמת במקור ↗ ✓חובת גילוי — גילוי מלוא הנכסים בחמש השנים שקדמו לבקשה ופירוט כל החובות, אף שאינו מכיר בהם; מלווה בעיכוב יציאה מן הארץ (§74ד) ובאפשרות עיקול (§74ה).
• §74ט · אמת במקור ↗ ✓מבחן יכולת הפרעון — צו איחוד יינתן רק אם החייב יוכל לפרוע את כל חובותיו בפרקי הזמן שב-§7א1 (עד 3 שנים / 4 שנים), או ארוך יותר בהסכמת כל הזוכים.
• §74יא · אמת במקור ↗ ✓צו איחוד — מאחד את כל התיקים וקובע צו תשלומים אחד (סדרי תשלום, שיעורים ומועדים); ניתן להתנות בערובה ולהשהות הליכים.
• §74יג · אמת במקור ↗ ✓הבטחת מימוש הליך האיחוד — שינוי/הוספת תנאים ונקיטת כל הליך אם החייב לא שילם תשלום שהוטל בצו.